近日綿陽(yáng)在全省近20個(gè)地級(jí)市申報(bào)海綿城市中脫穎而出，以綜合得分第一被列為試點(diǎn)城市。記者從市城鄉(xiāng)規(guī)劃局獲悉，《綿陽(yáng)市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》近日通過專家評(píng)審會(huì)評(píng)審，方案進(jìn)入后期完善過程。建設(shè)海綿城市對(duì)綿陽(yáng)到底意味著什么？我們的優(yōu)勢(shì)在哪？下一步將怎樣規(guī)劃建設(shè)？會(huì)給這座城市和百姓帶來怎樣的改變？記者就此采訪了市規(guī)劃局相關(guān)人士。
為何要建設(shè)海綿城市？
何為海綿城市？市城鄉(xiāng)規(guī)劃局首席建筑師肖璽告訴記者，海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。國(guó)際通用術(shù)語(yǔ)為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。它讓城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，進(jìn)而保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境的一種城市創(chuàng)新建設(shè)模式，能有效控制區(qū)域內(nèi)徑流量，將80%的降雨就地消納和利用，對(duì)城市防洪減少內(nèi)澇起到積極作用。
“雖然理念從西方發(fā)達(dá)國(guó)家傳來，但在古代中國(guó)已有類似成熟的應(yīng)用理念，比如故宮和北海團(tuán)城?！毙きt告訴記者，海綿城市至少有三個(gè)顯著意義，首先可以減少城市排水和內(nèi)澇壓力，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)雨水和城市生態(tài)的有機(jī)融合，再就是收集再利用，緩解城市水資源壓力，例如強(qiáng)大收集系統(tǒng)支持下的澆水、洗車、灑水等再利用。
肖璽表示，綿陽(yáng)是典型山水之城，地處主要水系的中上游，自然條件等基礎(chǔ)較好，四川盆地的氣候相比南方長(zhǎng)江中下游更適宜，城市規(guī)劃建設(shè)水平名列全省前列，建設(shè)海綿城市有很好的基礎(chǔ)。
綿陽(yáng)建設(shè)海綿城市有哪些基礎(chǔ)？
“國(guó)家對(duì)海綿城市建設(shè)已有明確表述?！睋?jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)人士介紹，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出，提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市。國(guó)務(wù)院專門制定了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》在政策面給予支持，鼓勵(lì)創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，采取政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等方式，吸引民間資本參與。通過中央財(cái)政積極引導(dǎo)，地方財(cái)政加大支持力度，鼓勵(lì)銀行業(yè)信貸機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸支持，將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目列入中央專項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍，支持符合條件企業(yè)發(fā)行債券。
作為全國(guó)唯一的科技城，近年來，我市以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題，在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地等水生態(tài)區(qū)，投資10多億元先后啟動(dòng)了區(qū)域內(nèi)小河流域治理、完善防洪排澇設(shè)施、建設(shè)公園濕地等26個(gè)綜合治理工程，對(duì)原有生態(tài)格局進(jìn)行保護(hù)與恢復(fù)，使其恢復(fù)行洪、蓄水等生態(tài)功能為“海綿城市”建設(shè)打造良好的生態(tài)本底。
在城市新區(qū)打造示范區(qū) 條件成熟的老城區(qū)適時(shí)啟動(dòng)
《綿陽(yáng)市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》9月9日通過專家評(píng)審，來自川內(nèi)的多位城市規(guī)劃建設(shè)專家把脈綿陽(yáng)海綿城市建設(shè)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局市政科相關(guān)人士介紹，今年5月，我市就啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，該規(guī)劃征求了多方意見，并開展了大量實(shí)地調(diào)查形成報(bào)告。規(guī)劃用于指導(dǎo)綿陽(yáng)海綿城市設(shè)計(jì)、建設(shè)，將通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌實(shí)施海綿型建筑與小區(qū)、道路與廣場(chǎng)、公園綠地、公共服務(wù)設(shè)施、排水防澇設(shè)施、水系保護(hù)與修復(fù)等6類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
記者從市規(guī)劃和住建部門了解到，下一步，我市在城市的開發(fā)建設(shè)中，將加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管控，隨著海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的開展，有效控制雨水徑流，涵養(yǎng)地下水，凈化水質(zhì)，改善微氣候，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。市民的居住環(huán)境會(huì)得到進(jìn)一步改善和提高，綿陽(yáng)會(huì)更宜居。
海綿城市建設(shè)我市將首先在哪些地方實(shí)施？據(jù)介紹，科技城集中發(fā)展區(qū)作為城市新區(qū)將有望成為綿陽(yáng)海綿城市近期建設(shè)的示范區(qū)域，同時(shí)會(huì)統(tǒng)籌考慮新舊城區(qū)平衡性，運(yùn)用“大海綿”概念，在老城區(qū)有條件的區(qū)域也會(huì)適時(shí)啟動(dòng)，為全市開展“海綿城市”建設(shè)提供樣本，助推國(guó)家科技城和美麗綿陽(yáng)建設(shè)。
來源：中國(guó)管道商務(wù)網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間：2016-09-18 09:07:17
