日前，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令（詳見中國水利報二版），公布《南水北調(diào)工程供用水管理條例》（以下稱《條例》，全文詳見中國水利報二版）。《條例》共7章56條，自公布之日起施行。
《條例》指出，南水北調(diào)工程的供用水管理遵循先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，堅持全程管理、統(tǒng)籌兼顧、權(quán)責(zé)明晰、嚴(yán)格保護(hù)，確保調(diào)度合理、水質(zhì)合格、用水節(jié)約、設(shè)施安全。國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的水量調(diào)度、運行管理工作，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的水污染防治工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程供用水的有關(guān)工作。
《條例》要求，南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程供用水的有關(guān)工作，并將南水北調(diào)工程的水質(zhì)保障、用水管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。國家對南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)予以支持，確保南水北調(diào)工程供用水安全。
《條例》規(guī)定，南水北調(diào)工程水量調(diào)度遵循節(jié)水為先、適度從緊的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水源地、受水區(qū)和調(diào)水下游區(qū)域用水，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)。南水北調(diào)工程水量調(diào)度以國務(wù)院批準(zhǔn)的多年平均調(diào)水量和受水區(qū)省、直轄市水量分配指標(biāo)為基本依據(jù)。
《條例》指出，南水北調(diào)工程供水實行由基本水價和計量水價構(gòu)成的兩部制水價，具體供水價格由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。水費應(yīng)當(dāng)及時、足額繳納，專項用于南水北調(diào)工程運行維護(hù)和償還貸款。
《條例》規(guī)定，南水北調(diào)工程受水區(qū)內(nèi)地下水超采區(qū)禁止新增地下水取用水量。具備水源替代條件的地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃定為地下水禁采區(qū)，禁止取用地下水。南水北調(diào)工程受水區(qū)禁止新增開采深層承壓水。
《條例》還規(guī)定了危害南水北調(diào)工程水質(zhì)安全、工程安全、供水安全等行為的法律責(zé)任。
來源：中國水利報 2014年3月6日
