《廣州市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》近日由市水務(wù)局印發(fā)實施,其中提出,通過3年的時間,全面提升全市水環(huán)境質(zhì)量。到2018年底,建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%,基本達到長制久清。到2020年底,全面消除黑臭水體并實現(xiàn)長治久清。
污水處理廠提標(biāo)改造
《方案》要求,加快補齊污水收集處理設(shè)施短板,全面清理整頓“散亂污”場所,大力提升污水收集處理效能,強化提高排水日常管理水平,建立河涌管養(yǎng)長效機制,取得全市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)的勝利。
2020年,全市新增污水處理能力100萬立方米/日。同步開展已建污水處理廠的提標(biāo)改造工作,按時完成國家、省的有關(guān)考核任務(wù)。著力補齊污水收集轉(zhuǎn)輸管網(wǎng)缺口。加快推進管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),到2020年,全市新增2612公里污水管網(wǎng)。
2018年底前,全面完成首批 48個城中村的截污納管工程;2019年底前完成第二批49個城中村的截污納管工程。
拆除河涌兩岸違法建設(shè)。全面排查黑臭河涌兩岸6米范圍內(nèi)的建構(gòu)筑物,2018年底前,逐一摸清權(quán)屬單位,理清違建數(shù)量,建立管理臺賬。2018年全面拆除黑臭河涌管理范圍內(nèi)違法的建構(gòu)筑物。2019年對有產(chǎn)權(quán)(含產(chǎn)權(quán)不全)的其他影響污水管網(wǎng)鋪設(shè)或河道行洪的建構(gòu)筑物逐步開展拆遷安置工作。
全面禁河流網(wǎng)箱養(yǎng)魚
《方案》還提出,整頓“散亂污”場所。利用“四標(biāo)四實”“大數(shù)據(jù)”“洗樓”等方式,全面開展新一輪 “散亂污”場所排查、整治工作。2018年底,涉及違法排放污水的“散亂污”場所全部停產(chǎn)關(guān)閉。清除養(yǎng)殖場魚塘等面源污染。加強畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化管理,進一步督促規(guī)?;B(yǎng)殖場落實治污設(shè)施、實現(xiàn)達標(biāo)排污。
在前階段關(guān)停整改非法養(yǎng)殖場戶的基礎(chǔ)上,開展禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖“回頭看”核查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,同時加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
深化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,全面禁止在河流、水庫、山塘等水體進行網(wǎng)箱養(yǎng)魚和肥水養(yǎng)魚。對全市現(xiàn)有魚塘進行全面摸查、分類整治,確保排入河湖的主要水質(zhì)指標(biāo)不差于受納水體確定的水質(zhì)目標(biāo)。
有序推進管網(wǎng)隱患修復(fù)和錯混接整改。按照“做一片、成一片”的原則,進一步深化“洗管、洗井”,分流域、分區(qū)域、分階段,針對存量排水管網(wǎng)摸查工作中發(fā)現(xiàn)的各類隱患和錯混接問題,系統(tǒng)推進全市排水管網(wǎng)隱患治理,到2020年底,全面完成管網(wǎng)隱患修復(fù)和錯混接整改工作,提高現(xiàn)有管網(wǎng)的排水能力。
附件
廣州市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案.pdf
廣州市187條黑臭水體整治進展情況.xls
廣州市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案
為推進落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》中關(guān)于黑臭水體治理的工作部署,按照省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部的工作要求,加快落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(建城〔2018〕
104 號)和《廣東省城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》(粵建城〔2018〕230 號),鞏固近年來我市黑臭水體治理成果,全面推進黑臭水體整治工作,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境大會上的重要講話精神和習(xí)近平總書記對廣東“四個走在全國前列”的工作要求,全面踐行黨和國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)特別是黑臭河涌治理的決策部署,在上一階段全市黑臭河涌整治工作基礎(chǔ)上,全面推動我市水環(huán)境綜合治理向縱深發(fā)展,著力剿滅黑臭水體,著力促進水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn),著力營造宜居宜業(yè)的城市水生態(tài)環(huán)境,為我市勇當(dāng)“四個走在全國前列”排頭兵奠 定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1. 堅持找準(zhǔn)問題。充分認(rèn)清“問題在水里,根源在岸上”,深入查找排水口,從工業(yè)廢水污染、農(nóng)業(yè)面源污染、排水設(shè)施隱患等方面,全面摸清導(dǎo)致污水溢流的每一個問題,為全面作戰(zhàn)提供精確的目標(biāo)指向。
2. 堅持精準(zhǔn)“打擊”。堅持“控源、截污、清淤、調(diào)水、管理”的技術(shù)路線,以“控源、截污、管理”為重點,針對每一個排水口以及導(dǎo)致其污水溢流的工業(yè)廢水偷排、農(nóng)業(yè)面源污染等各類問題,深入研究,對癥下藥,系統(tǒng)制定“打擊”戰(zhàn)術(shù),通過補 齊污水處理設(shè)施缺口、清理“散亂污”場所及違法排水戶、整治 農(nóng)業(yè)面源污染等措施,確保整治工作精準(zhǔn)管用。
3. 堅持敢打“硬仗”。堅決動真碰硬,以釘釘子精神,向違法建筑、“散亂污”場所、農(nóng)業(yè)面源污染、基礎(chǔ)設(shè)施短板、城中 村截污納管等沉疴痼疾發(fā)起總攻。
(三)工作目標(biāo)。
通過 3 年的時間,全面提升全市水環(huán)境質(zhì)量。
到 2018 年底,建成區(qū)黑臭水體消除比例高于 90%,基本達到長制久清。
到 2020 年底,全面消除黑臭水體并實現(xiàn)長制久清。
二、主要任務(wù)
加快補齊污水收集處理設(shè)施短板,全面清理整頓“散亂污” 場所,大力提升污水收集處理效能,強化提高排水日常管理水平, 建立河涌管養(yǎng)長效機制,取得全市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)的勝利。
(一)以黑臭河涌治理為核心,構(gòu)建完善污水收集處理系統(tǒng)。
1. 全面提升城鄉(xiāng)污水處理能力。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施布局,到 2020 年,全市新增污水處理能力 100 萬 m3/d(立方米/日)。同步開展已建污水處理廠的提標(biāo)改造工作,按時完成國家、省的有關(guān)考核任務(wù)。(市水務(wù)局牽頭,各區(qū)政府、市水投集團負(fù)責(zé))
2. 著力補齊污水收集轉(zhuǎn)輸管網(wǎng)缺口。加快推進《三年行動計劃》的管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),到2020 年,全市新增 2612 公里污水管網(wǎng)。(市水務(wù)局牽頭,各區(qū)政府、市水投集團負(fù)責(zé),)
3. 持續(xù)推進城中村截污納管工作。2018 年底前,全面完成首批 48 個城中村的截污納管工程;2019 年底前完成第二批 49 個城中村的截污納管工程。(市水務(wù)局牽頭,各區(qū)政府、市水投集團負(fù)責(zé))
4. 全面完成農(nóng)村生活污水治理工作。因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理工作,與新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等相銜接,2018 年底前完成我市剩余 130 個行政村(社區(qū))的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),實現(xiàn)全市 1112 個行政村(社區(qū)) 農(nóng)村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。(市水務(wù)局牽頭,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
(二)以“散亂污”場所、違法建設(shè)整治為重點,全面源頭污染源。
5. 拆除河涌兩岸違法建設(shè)。全面排查黑臭河涌兩岸6 米范圍內(nèi)的建構(gòu)筑物,2018 年底前,逐一摸清權(quán)屬單位,理清違建數(shù)量, 建立管理臺賬。2018 年全面拆除黑臭河涌管理范圍內(nèi)違法的建構(gòu)筑物。2019 年對有產(chǎn)權(quán)(含產(chǎn)權(quán)不全)的其他影響污水管網(wǎng)鋪設(shè)或河道行洪的建構(gòu)筑物逐步開展拆遷安置工作。(市水務(wù)局、市城管委牽頭,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
6. 整頓“散亂污”場所。根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān) 于印發(fā)廣州市強化“散亂污”場所清理整治行動方案的通知》(穗府辦函〔2018〕188 號),利用“四標(biāo)四實”“大數(shù)據(jù)”“洗樓”等方式,全面開展新一輪 “散亂污”場所排查、整治工作。2018 年底,涉及違法排放污水的“散亂污”場所全部停產(chǎn)關(guān)閉。(市 工業(yè)和信息化委牽頭,市環(huán)保局、水務(wù)局、城管委配合,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
開展村級工業(yè)集聚區(qū)摸查和清理整頓工作,研究制定村級工業(yè)集聚區(qū)整治提升實施方案,推進高質(zhì)量高效益環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。(市工業(yè)和信息化委、環(huán)保局牽頭,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
7. 清除養(yǎng)殖場魚塘等面源污染。加強畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化管理, 進一步督促規(guī)模化養(yǎng)殖場落實治污設(shè)施、實現(xiàn)達標(biāo)排污。在前階段關(guān)停整改非法養(yǎng)殖場戶的基礎(chǔ)上,開展禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖“回頭 看”核查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,同時加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化 利用。深化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,全面禁止在河流、水庫、山塘等水體進行網(wǎng)箱養(yǎng)魚和肥水養(yǎng)魚。對全市現(xiàn)有魚塘進行全面摸查、分類整治,確保排入河湖的主要水質(zhì)指標(biāo)不差于受納水體確定的水質(zhì)目標(biāo)。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市水務(wù)局、環(huán)保局配合,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
(三)以河涌排水口整治為切入點,大力提升污水收集處理效能。
8. 深入開展摸查溯源。以河涌為單位,全面摸清黑臭河涌及其一級二級支流排水口底數(shù),詳細登記排水口的位置坐標(biāo)、權(quán)屬、口徑、屬性(污水、雨水或合流)、是否存在晴天溢流、溢流水量等信息。(各區(qū)政府負(fù)責(zé),市水投集團配合)
針對晴天溢流以及其他非正常排水(污)口,委托專業(yè)隊伍逐個溯源,按照“主涌—一級支涌—二級支涌—邊溝邊渠—排水戶”的順序,查清污水源頭,管網(wǎng)隱患及錯混接情況。(中心城區(qū)由市水投集團負(fù)責(zé),各區(qū)政府配合;其余由各區(qū)政府負(fù)責(zé))
9. 深入系統(tǒng)治理。根據(jù)溯源發(fā)現(xiàn)的問題,由各區(qū)政府負(fù)責(zé), 按照“一口一策”的原則,有針對性地提出整改措施,其中:對 涉及的違章建筑、違法排水戶等,由各區(qū)政府進行拆除和查處; 對管網(wǎng)錯混接、結(jié)構(gòu)性和功能性隱患,由各區(qū)政府督促權(quán)屬單位通過應(yīng)急搶險等措施實施整改;對周邊管網(wǎng)缺失的區(qū)域,納入各區(qū)支管完善工程,由各區(qū)政府實施。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局配合,各區(qū)政府、市水投集團負(fù)責(zé))
10. 有序推進管網(wǎng)隱患修復(fù)和錯混接整改。按照“做一片、成一片”的原則,進一步深化“洗管、洗井”,分流域、分區(qū)域、分階段,針對存量排水管網(wǎng)摸查工作中發(fā)現(xiàn)的各類隱患和錯混接問題,系統(tǒng)推進全市排水管網(wǎng)隱患治理,到 2020 年底,全面完成管網(wǎng)隱患修復(fù)和錯混接整改工作,提高現(xiàn)有管網(wǎng)的排水能力。(市水務(wù)局牽頭,各區(qū)政府、市水投集團負(fù)責(zé))
11. 有序推進合流渠箱改造。按照“摸清底數(shù)、一渠一策、制定方案、分步實施”的原則,在黑臭河涌主要合流渠箱中選取試點,逐步開展改造工作。未開展整治工作的黑臭河涌,具備條件的,同步實施流域內(nèi)合流渠箱的改造工作。(市水務(wù)局牽頭, 各區(qū)政府、市水投集團負(fù)責(zé))
12. 有序推進排水單元達標(biāo)創(chuàng)建。按照“輕重緩急、有條不 紊、做完一片、達標(biāo)一片”的原則,由市水務(wù)局編制相關(guān)技術(shù)指引,各區(qū)結(jié)合排水口整治工作,試點實施排水單元達標(biāo)創(chuàng)建工作, 逐步提高城市雨污分流比例。中心五區(qū)及黃埔區(qū)首批創(chuàng)建不少于25 平方公里,其余各區(qū)參照中心城區(qū)排水控規(guī)做法,完成排水單元劃分工作。(市水務(wù)局牽頭,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
(四)以體制改革為抓手,強化提升城市排水管理水平。
13. 著力深化公共排水設(shè)施管理體制改革。全面實施公共排水設(shè)施的統(tǒng)一管理,落實《廣州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于組建廣州市城市排水有限公司的工作方案的通知》(穗府辦函〔2018〕68 號),2019 年 3 月底基本實現(xiàn)中心城區(qū)公共排水設(shè)施的統(tǒng)一管理,非中心城區(qū)參照中心城區(qū),以區(qū)為單位統(tǒng)一管理屬地公共排水設(shè)施,確保公共排水管網(wǎng)管理全覆蓋、養(yǎng)護無遺漏。(市水務(wù)局牽頭,市水投集團、各區(qū)政府負(fù)責(zé))
14. 著力推動污泥干化減量焚燒工作。加快污泥干化減量設(shè)施改造進度,已建成項目的盡快投產(chǎn)運作,切實發(fā)揮減量效能和示范效應(yīng)。積極推動污泥焚燒處理處置,通過社會服務(wù)與政府自建相結(jié)合的方式,確保污泥處理處置穩(wěn)定可靠。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局配合,市水投集團、各區(qū)政府負(fù)責(zé))
15. 著力強化水環(huán)境執(zhí)法力度。出臺《排水戶整治工作指引》《典型違法排水行為查處指引》,嚴(yán)厲查處違法排水戶。按照涌邊—市政道路—內(nèi)街內(nèi)巷的順序,重點排查生活、餐飲、沉淀物、有毒有害等各類排水戶的排水現(xiàn)狀,對淤積堵塞排水設(shè)施、大排檔(農(nóng)家樂)沿河違法經(jīng)營、未按要求設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施、自建污水設(shè)施未達標(biāo)排放等行為進行嚴(yán)肅查處。(市水務(wù)局、環(huán)保局牽頭,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
16. 著力增強排水戶日常管理水平。樹立“用水戶即排水
戶”的管理理念,以排水許可為抓手,切實加強許可審批及證后監(jiān)管,對排水戶的名稱、性質(zhì)、用水量、污水接入管網(wǎng)等情況進行建檔管理。對于醫(yī)療機構(gòu)、工業(yè)企業(yè)等自建污水處理設(shè)施的,全面落實排污許可,排污監(jiān)管工作落實全覆蓋。健全違法排水行為舉報機制,鼓勵社會力量共同監(jiān)督督促排水戶自覺規(guī)范排水。(市水務(wù)局、環(huán)保局牽頭,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
17. 著力加強智慧排水信息化平臺及系統(tǒng)建設(shè)。在現(xiàn)有排水信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,融合“互聯(lián)網(wǎng)+”,構(gòu)建“排水戶—污水接駁井—污水收集轉(zhuǎn)輸系統(tǒng)—污水處理設(shè)施—污水達標(biāo)排放”全流程實時監(jiān)控管理系統(tǒng),以及公共排水設(shè)施“一張圖”管理系統(tǒng)。進一步完善排水設(shè)施巡檢 APP、排水戶巡檢 APP、農(nóng)村污水巡檢 APP 以及河長巡河 APP,建立全覆蓋、可追溯的信息化管理體系。(市水務(wù)局負(fù)責(zé),各區(qū)政府、市水投集團配合)
(五)以水質(zhì)提升為核心,建立健全河涌日常管養(yǎng)機制。
18. 及時開展內(nèi)源污染治理。在河涌截污工程完成后,加快實施內(nèi)源污染治理及底泥清淤,按相關(guān)要求對底泥進行安全處置。(市水務(wù)局牽頭,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
19. 落實經(jīng)費及人員。配備專職人員,保障治理運行經(jīng)費, 強化政府監(jiān)督考核,切實解決河岸、河面等垃圾問題。(市城管委牽頭,市林業(yè)和園林局、市工業(yè)和信息化委配合,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
20. 加強河岸、河面等垃圾日常管理。針對日常保潔薄弱區(qū)域,加大巡查保潔力度和頻次,對發(fā)現(xiàn)的河涌漂浮物和兩岸生活垃圾等,及時完成清理。建立健全垃圾轉(zhuǎn)運體系,確保沿河生活垃圾按相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)運并得到安全處理處置。(市城管委牽頭, 各區(qū)政府負(fù)責(zé))
三、建立長效機制
(一)嚴(yán)格落實河長制、湖長制。
按照中央、省委全面推行河長制、湖長制的有關(guān)要求,將全市劃分為 9 大流域,2018 年底前全面落實每條黑臭水體的“流域河長(市級河長)、區(qū)級河長、鎮(zhèn)街級河長、村居級河長”四 級河長、湖長。各級河長湖長要切實履行責(zé)任,加強統(tǒng)籌謀劃, 調(diào)動各部門和相關(guān)區(qū)域密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照黑臭水體治理時限要求,確保黑臭水體治理到位。(市河長辦牽頭,各區(qū)河長辦落實)
加強巡河管理。各級河長要按照巡河要求,認(rèn)真開展巡河,尤其河涌周邊的鎮(zhèn)街級、村居級河長,要全程徒步巡河,及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,將河涌管理問題消滅在萌芽狀態(tài)。要督促相關(guān)責(zé)任單位全面整治流域內(nèi)散亂污場所、拆除管理范圍內(nèi)違法建筑,從源頭控制污染物進入水體。(市河長辦牽頭,市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市城管委、市農(nóng)業(yè)局配合,各區(qū)政府落實)
(二)建立并嚴(yán)格實施“三個一”制度。
建立實施黑臭水體“一河(湖)一策”“一河(湖)一臺賬” “一河(湖)一評估”“三個一”制度,確保完成黑臭水體治理任務(wù)?!耙缓?湖)一策”,按照“發(fā)現(xiàn)一個,治理一個”的要求,對照《城市黑臭水體整治工作指南》的要求,明確每條黑臭水體治理的工程措施和非工程措施、時間節(jié)點、責(zé)任主體?!耙缓?湖) 一臺賬”,建立黑臭水體治理工作臺賬,詳細記錄治理進展,分析研判治理效果,及時把握治理動態(tài)?!耙缓?湖)一評估”,按照住建部、生態(tài)環(huán)境部黑臭水體“初見成效”和“長制久清”的 要求,嚴(yán)格落實工程竣工驗收、公眾評議、水質(zhì)監(jiān)測、政策機制建設(shè)等檢查環(huán)節(jié)和要求。(市水務(wù)局牽頭,市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市城管委、市農(nóng)業(yè)局配合,各區(qū)政府落實)
四、強化監(jiān)督檢查
(一)開展下沉督導(dǎo)。
借鑒生態(tài)環(huán)境部環(huán)境保護專項行動“督查、交辦、巡查、約 談、專項督察”五步工作方法,針對治水、治違難度大、壓力大、問題多的區(qū)域開展專項督導(dǎo),形成“問責(zé)追責(zé)一個,震懾警示一片”效應(yīng),督促領(lǐng)導(dǎo)干部模范踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),推動領(lǐng)導(dǎo)干部對責(zé)任的清醒、對權(quán)力的敬畏、對事業(yè)的忠誠、對人民的擔(dān)當(dāng), 確保治水、治違等重大部署落地見效。
(二)定期開展水質(zhì)監(jiān)測。
定期對列入全市整治清單的黑臭水體開展包括透明度、溶解氧、氨氮、氧化還原電位等指標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測,定量監(jiān)測水質(zhì)變化, 實施掌握整治成效。并根據(jù)水質(zhì)變化及監(jiān)測點位,精準(zhǔn)找出污染原因,達到精準(zhǔn)治污的效果。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
在現(xiàn)有河長制體制框架下,統(tǒng)籌推進全市黑臭水體整治工作。市河長辦負(fù)責(zé)黑臭水體整治的日常管理工作,確保水環(huán)境綜合治理工作穩(wěn)步推進。進一步發(fā)揮市水環(huán)境整治聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)作用,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中的問題。各級各部門要進一步提高認(rèn)識,增強責(zé)任意識,嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。各區(qū)要認(rèn)真落實屬地水環(huán)境治理的具體工作, 及時解決推進過程中的實際問題。
(二)全力保障資金落實到位。
市、區(qū)財政及發(fā)展改革部門牽頭,水務(wù)部門配合,完善黑臭水體整治投入機制,建立健全多渠道籌資機制;根據(jù)實施進度, 分年度落實,全力保障治理所需資金。
(三)強化屬地政府主體責(zé)任。
根據(jù)上級有關(guān)工作部署,屬地黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)的第一責(zé)任人。各區(qū)要在已排查出黑臭河涌基礎(chǔ)上,全面復(fù)核黑臭水體底數(shù),實行黑臭水體清單增補機制,發(fā)現(xiàn)一條、增補一條、整治一條。黑臭水體整治要登記造冊、掛圖作戰(zhàn),切實做到任務(wù)項目化、項目清單化,實行掛號、報結(jié)和銷號制度。市各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),形成合力, 共同推進黑臭水體剿滅行動。
(四)嚴(yán)刑重罰震懾環(huán)境違法者。
環(huán)保、水務(wù)部門在執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)違法行為明顯涉嫌犯罪的,應(yīng)按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務(wù)院令第 310 號)等相關(guān)法規(guī)要求,及時將案件線索移送有管轄權(quán)的公安機關(guān)處理,收集并妥善保存涉案相關(guān)證據(jù)資料。對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,需進行生態(tài)修復(fù)的,水務(wù)、環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)規(guī)定,組織開展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、修復(fù)方案編制等工作,督促賠償義務(wù)人履行賠償責(zé)任。要通過查處一批環(huán)境違法案件、推動審判一批違法人員,對全市環(huán)境違法人員起到震懾作用。
(五)健全考核監(jiān)督問責(zé)體系。
每半年對各責(zé)任單位進行考核。對于交辦問題辦理嚴(yán)重滯后的,適時進行約談;對約談后仍整改不力的,按照我市水環(huán)境治理責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)處理。
(六)強化媒體輿論監(jiān)督力度。
在報紙、電視等媒體全面公開黑臭河涌名錄、責(zé)任人及整改達標(biāo)期限等信息,每季度公布違法建設(shè)、散亂污場所及違法排水戶整治情況,主動接受社會公眾監(jiān)督;適時曝光治水工作中存在的不作為、慢作為等問題;充分利用新媒體,采取線上宣傳與線下活動相結(jié)合的方式,繼續(xù)深入發(fā)動群眾,營造全社會共建共治共享、共同監(jiān)督、共同保護河涌的良好氛圍。
來源:中國水網(wǎng)